首页
关于我们
保障服务
创新平台
典型案例
测绘文化
信息发布
联系我们
搜索
重点实验室
卫星应用中心
创新联盟
科创产品
天测瞭望

瞭望快讯2025年第10期(总第23期)

2025-09-22

一、政策环境


1 国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出加快实施6大重点行动。一是“人工智能+”科学技术,加速科学发现进程,驱动技术研发模式创新和效能提升,创新哲学社会科学研究方法。二是“人工智能+”产业发展,培育智能原生新模式新业态,推进工业全要素智能化发展,加快农业数智化转型升级,创新服务业发展新模式。三是“人工智能+”消费提质,拓展服务消费新场景,培育产品消费新业态。四是“人工智能+”民生福祉,创造更加智能的工作方式,推行更富成效的学习方式,打造更有品质的美好生活。五是“人工智能+”治理能力,开创社会治理人机共生新图景,打造安全治理多元共治新格局,共绘美丽中国生态治理新画卷。六是“人工智能+”全球合作,推动人工智能普惠共享,共建人工智能全球治理体系。

《意见》提出强化8项基础支撑能力,包括提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、促进开源生态繁荣、加强人才队伍建设、强化政策法规保障、提升安全能力水平等。

(2025-08-26 来源:中国政府网)

2 中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见

近日,中共中央、国务院印发《关于推动城市高质量发展的意见》(下称《意见》),对城市发展方式转型作出全面部署,旨在推动城市高质量发展,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。这是继今年7月中央城市工作会议召开后,中央层面对建设现代化人民城市目标作出的一项重要部署。

《意见》明确提出,在推动相关工作时,要转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。

《意见》涵盖了多项配套举措。优化现代化城市体系方面,《意见》提出要稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展,支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群,推动成渝地区双城经济圈等成为高质量发展增长极。同时,要增强超大特大城市综合竞争力,控制超大城市规模,疏解非核心功能,并提高中小城市和县城承载能力,促进城乡融合发展。

(2025-08-28 来源:新华社)

3 《永久基本农田保护红线管理办法》发布

8月29日,自然资源部、农业农村部联合发布《永久基本农田保护红线管理办法》(以下简称《办法》),自2025年10月1日起施行。《办法》全文共27条,对永久基本农田的划定、管控、保护、优化调整、质量建设等作出具体规定。

 根据《办法》,永久基本农田储备区将作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。因技术误差等原因将不符合划定要求的地块误划入永久基本农田的,由地方自然资源部门、农业农村部门共同认定审核,报自然资源部更新永久基本农田数据库。涉及补划的,由县级人民政府在年度评估中统筹落实。

 《办法》强调,依照本办法规定对永久基本农田保护红线进行优化调整的,要及时将更新后的国家永久基本农田数据库纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,并向社会公开,强化监督。确实难以避让永久基本农田保护红线的,应当坚持节约集约原则,依法由国务院批准,办理农用地转用审批手续。禁止通过擅自调整县级国土空间总体规划、乡镇国土空间总体规划,或者调整永久基本农田保护红线等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。

(2025-09-01 来源:自然资源部)

4三部门联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》

近日,中国人民银行、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》(以下简称《通知》),从深化集体林权制度改革金融服务、强化林业重要战略实施金融保障、加大林业产业高质量发展金融投入、建立金融支持生态产品价值实现机制、完善政策配套体系及保障机制等五个方面,提出15条具体措施。

《通知》提出,要加大林权抵押贷款产品和服务创新力度,拓宽可抵押林权范围,依法合规延长贷款期限,推进林权抵押贷款增量提质扩面。有条件的地区根据实际需要推动成立林权收储机构,鼓励社会资本开展林权收储担保服务。鼓励各地优化林权价值评估机制,制定统一评估准则,明确操作程序和收费标准,提升评估方法的科学性与合理性。强化抵押林权管理和处置,保护抵押权人合法权益。健全完善林权抵押登记机制,探索建立林业数据库和交易流转平台,规范有序推进林权市场化交易。

(2025-08-25 来源:中国人民银行)

5 2025年度自然资源标准制修订工作计划印发

日前,《2025年度自然资源标准制修订工作计划》(以下简称《标准计划》)印发,包括55项拟申请立项国家标准计划、243项行业标准计划、73项标准预研究项目。自然资源部办公厅印发通知,强调要确保标准内容和指标符合法律法规和政策规定,落实部局融合要求,做好与“一张图”建设统筹衔接,满足自然资源管理需要,按时间和质量要求完成工作计划,充分发挥标准化在全面履行自然资源部职责中的引领和支撑作用。

在业务布局方面,《标准计划》优先安排支持部重点工作。一是支撑“一张图”建设,如《自然资源“一张图”数据治理规范》《国土空间基础信息平台》系列标准等。二是提升自然资源安全保障能力,如《耕地和永久基本农田保护红线监测评估预警技术指南》《矿产地质勘查规范高纯石英矿》《重大地质灾害灾情险情调查评估规范》等。三是支撑“两统一”核心职责履行,如《国土空间规划城市体检评估规程》《国土空间规划建设用地标准》《国土空间生态修复规划实施评估指南》《低效用地认定技术指南》《湿地分等规程》等。四是支撑海洋强国建设,如《海岸线类型和位置界定技术规程》《项目用岛监视监测技术规程》等。五是提升公共服务能力,如《智能汽车基础地图生产技术规程》《自动驾驶地理信息数据分类分级保护要求》等。

(2025-08-28 来源:中国自然资源报) 


二、行业动态


1第二届全国信息地理学大会在成都召开

2025年8月17至20日,第二届全国信息地理学大会在成都举行。会议以“人工智能时代的中国地理学”为主题,吸引了来自全国信息地理学及相关领域的2000余名专家、学者、师生及行业从业者参加。

分论坛围绕信息地理学与地学发展、人工智能时代的信息地理学、地理遥感科学、地理信息科学和地理数据科学5大核心板块展开分享与讨论,近1100个学术报告密集开展。与会专家学者重点讨论了地理学理论体系的现代化转型以及信息技术驱动下的地理学范式变革和学科发展新方向;深入探讨了时空大数据、数字孪生、城市智能建模、地理空间知识挖掘、生成式AI、知识图谱等人工智能赋能地理学的新范式;广泛交流了遥感物理、复杂地表、激光雷达、合成孔径雷达、自然灾害、碳循环、陆气相互作用等核心技术及前沿应用;深度聚焦于数据治理与共享、智能服务与安全、智能遥感信息处理、农业大数据、城市空间信息、三维感知与建模等关键议题,充分展示了信息地理学在理论创新、技术突破和应用实践方面的广阔前景。

(2025-08-22 来源:中国地理学会)

2 数据基础设施互联互通成果正式发布

8月28日,国家数据局在2025中国国际大数据产业博览会“数据基础设施交流活动”上发布国家数据基础设施互联互通工作成果。

国家数据基础设施互联互通是落实全国统一大市场战略部署,推动构建统一市场基础设施的重要举措。国家数据局自上而下谋划,针对“找数用数难”、“跨域加工难”、“规模流通难”等数据领域共性难题,体系设计数据基础设施分层互联架构,研制数据基础设施互联互通技术规范,形成“一个架构、一套标准、一批试点、一组测试”的工作闭环。目前已有北京、天津、大连、上海、南京、苏州等28个城市数据基础设施节点,辽宁、江苏、福建、湖北、陕西、新疆等6个省级数据基础设施节点,以及中国电信、中国联通、中国移动等6个企业数据基础设施节点完成互联互通验证。互联互通的系统覆盖20个省(区、市)。实现了用户“一点接入、全国通行”,数据“一点发布,全域可见”,应用“一点部署,跨区通用”。

(2025-08-30 来源:国家数据局)

3 2025年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周主场活动在长沙举行

8月29日,2025年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周主场活动在湖南省长沙市举行。活动介绍了智能网联高精地图创新应用试点和车路云一体化试点成果、全国卫星导航定位基准站一张网建设与应用成果。湖南省自然资源厅、北京市规划和自然资源委员会、上海市测绘院、浙江省自然资源厅聚焦实景三维应用、地理信息服务监管等交流经验。

自然资源部国土卫星遥感应用中心分别与三家商业卫星公司现场签署战略合作协议,协同公益和商业卫星资源强化遥感影像供给,推进自然资源系统遥感影像统筹共享服务。7家导航电子地图制作单位代表行业共同发布《维护测绘地理信息安全倡议书》,呼吁守牢数据安全底线,共同营造良好行业发展生态。

(2025-08-29 来源:自然资源部)

4 珞珈实验室发布全球首个天地一体化智能遥感卫星系统

8月7日,湖北十大实验室在武汉集中发布30项亮点成果,覆盖空天信息、生物育种、化合物半导体等领域,多项技术全球领先。其中,珞珈实验室发布的“东方慧眼”天地一体化智能遥感卫星系统,是全球首个天地一体化智能遥感卫星系统,具备亚米级光学成像、优于1米的雷达成像能力,数据获取时效性提升至分钟级。

据介绍,该系统建成后,对地球上任何地方,5至8分钟就可实时查看到地面的数据;还可以解决复杂监测环境下连续可靠的实时监测技术精化等难点问题。未来,还将不断探索将时空智能底座赋能具身智能机器人、低空经济等行业。

会上,珞珈实验室与相关企业的东方慧眼智能运控总部共建项目签约,“东方慧眼”星座的高端卫星设计、地面数据中心及运控中心落地湖北。该项目已与社会资本达成共识,将共同投入200多亿元。该系统不仅将助力湖北西部地区山体监测、神农架林业管控,还将赋能低空经济、巨型智能机器人等新兴领域。

(2025-08-14 来源:中国测绘学会)

5 陕西省 AI 助力秦岭保护 “智慧升级”

秦岭作为我国重要的中央水塔和生态屏障,其保护工作正迎来技术手段的 “智慧升级”。自然资源部第一地理信息制图院在既有网格化监管平台基础上引入 AI 技术,逐步构建起智能化监管新模式,为秦岭生态环境保护打造了全天候的 “智慧之眼” 和智能化的 “决策大脑”。

AI + 遥感:自动识别问题的 “质检员”。开发融合深度学习技术的自动变化检测系统,通过多时相遥感影像比对与迁移学习算法,可初步实现乱搭乱建、乱采乱挖、乱砍滥伐等问题线索的自动识别。

AI + 视频:智能监管的 “数字哨兵”。自主研发了无人机管理系统,将无人机采集的高清视频和图像数据实时回传,通过集成 AI 视觉大模型和定制化的场景识别算法,能够自动完成特定场景的智能识别和分类,并将结果推送至陕西省秦岭生态环境保护网格化监管平台,实现问题的快速响应与处置。

AI + 智能检索:精准高效的 “法律顾问”。基于大语言模型技术,创新性开发了智能法规知识问答系统,将秦岭生态环境保护涉及的 90 余部法规、3000 余条专业条款 “一网打尽”,实现了法规的智能检索和精准解读。

(2025-08-14 来源:i自然)


三、天测信息


1 公司服务上合组织天津峰会安全保障工作

2025年8月31日至9月1日,上合组织天津峰会成功举办。这场盛会的安全有序背后,天津测绘院为我市安保任务全过程提供精准地理信息数据服务与智能化技术支持,高质高效完成各项服务保障工作,以数智技术提升峰会安保工作的精细化管理能力。

在数据支撑方面,公司根据不同的需求开展服务。为市公安局科技信息化总队完成核心区域及指定范围的三维数据采集与快速处理,制作 10 个重点部位约 85 平方公里实景三维数据,为峰会安保力量部署、预案制定和现场指挥提供科学可视化依据;为市公安局西青分局制作相关区域地理信息数据和三维模型作为工作底图;为市城管委采集制作 58 条主要道路实景三维数据,并提供数据服务接口,有效强化了城市运行管理能力。

在智能化支撑方面,技术团队开发了西青公安智慧云平台,通过电子地图、卫星影像和实景三维数据融合,实现了对相关区域社区、小区、楼栋、摄像头、重点事件及警力分布的立体化展示与动态管理。平台提供多维度属性与范围查询功能,能够对13类重点人员及4类重点企业进行精准管控,开发了在线标绘、警力部署、通视分析等实用工具,全面提升警务指挥效率。

过往既为序曲,未来值得期待。在天津高质量发展的新征程上,公司将进一步发挥测绘地理信息技术优势,充分发挥在城市建设和运行服务领域的支撑作用,不断创造新业绩、开拓新局面。

2 公司“智慧住建平台”荣获 “2025 年数据要素 ×大赛”天津分赛一等奖

近日,2025 年“数据要素×”大赛天津分赛拟获奖名单正式公示,天津市住房和城乡建设委员会、天津市测绘院有限公司凭借“数据驱动城市更新 要素推动产业发展——数字住建在城市治理领域中的创新探索”,以卓越的创新实力与突出的应用成效,斩获天津分赛一等奖,入选推荐全国总决赛。

该项目深度融合测绘地理信息、城市大数据与数字孪生技术,构建“数据汇聚-智能分析-精准决策-高效治理”的全链条城市治理体系,打破传统数据壁垒,整合测绘地理信息、住建业务数据、物联网感知数据等多源异构数据,形成城市治理“数据底座”。研发城市空间分析、风险预警等核心算法模型,实现城市问题的“早发现、早预警、早处置”。在城市体检、老旧小区改造、智慧工地监管、住房保障等领域打造标杆应用场景,助力政府科学决策与企业降本增效。推动城市治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变,为天津城市数字化转型与高质量发展注入强劲动力。

公司将深入贯彻 “中央城市工作会议” 的会议精神,深度挖掘数据价值与创新应用,加强与外部数据供应商的合作,探索住建领域的数据交易模式,积极参与制定行业数据交易标准,推动数据交易市场的规范化发展,助力繁荣天津数据要素产业生态,助推天津数据要素产业高质量发展。